这次中央推出史上最严禁酒令的导火索是在中央八项规定精神学习教育期间,河北、湖北、安徽等地都相继爆出官员违规吃喝甚至致死事件。这类新闻相继曝光后,引发了社会公众的广泛关注。
于是在今年5月份,中央纪委办公厅特别通报,各地立刻组织集中学习中央八项规定精神,随后各地就相继出现了不同版本的禁酒令。此次禁酒令的核心是切断“酒杯中的利益输送”,让公务员、国企员工摆脱“喝酒”绑架。初衷非常好,但在落地执行过程中,各级政府明里暗里层层加码,针对时间、场景、对象、检查方式不断加码,呈现出非常明显的“一刀切”执行思路。
01
精准靶向到机械放大
“禁酒令”的初衷我觉得大部分公务员、国企员工都十分拥护和支持,很多人也讨厌那些酒文化。但是在政策推行的过程中,各地政府层层加码,搞得舆论四起、人心惶惶。
中央出台规定:要求公务接待“不得提供香烟,不上酒”,到各地政策落地执行的过程中各级政府担心后续追责,明里暗里层层加码,好好的一个政策,落地的过程中荒腔走板,衍生出了365天全天候禁酒,工作时间饮酒被突击检查也要处罚、亲朋好友相聚要报备,否则就算搞团团伙伙,甚至有些部门、国企要求员工定时定点进行酒精检测。
甚至有些地方听说不仅在公开征集违规吃喝、违反禁酒令的举报线索,甚至定了KPI绩效,一定要抓几个顶风作案的典型案例。
这让很多体制内、国资体系内的员工难以理解,上下班时间受限也就算了,休息日也要限制,亲友聚餐小聚也要限制,这就太离谱了。
02
另类的“躺平”政策
大家以为的“躺平”就是什么都不干。
现在的“躺平”就是为了避免出错,就全面禁止可能犯错的一切事项,只要不做,就不会犯错,也催生出了“不犯错比干成事更重要”的生存哲学。
在产业园区招商引资领域更是典型,之前我们接触过某个开发区的领导,对方坦言,“错过是个好项目也没事,但是一旦引进一个暴雷项目,职业生涯也就结束了。”这种“避险”高于“发展”的逻辑,已经严重影响国有园区的发展。
下到招商部门一样如此,有些园区空置率居高不下,一线招商人员依旧坚持“三不”原则:不主动接触企业、不承诺优惠政策、不突破现有流程。因为在过往的经历中,只有那些因为“尽调不严”最终被追责的案例,而没有拒绝潜在项目落地的问责。
已经形成了:
引进失败项目:终身追责
拒绝好项目:屁事没有
创新出错:前途尽毁
按部就班:平安退休
03
明确免责、鼓励创新
当然今年以来,国资委多次提及国有资本容错免责机制,支持国有企业大胆试错,从资本招商的角度提出容错机制,推动招商工作。但是就目前而言,无论是产业投资还是招商引资过程中的重要项目,几乎都是要经过平台公司董事长拍板,甚至很多董事长也无法拍板,需要管委会书记点头才能落地执行。
但是对于很多书记或是董事长而言,决定投入重金引入大型项目,即便现在有着容错机制,但也会担心成为自己升迁的“黑历史”,所以能不投就不投,能不负责就不负责成为体制内的招商文化。
对于招商引资来说一定要明确免责范围、免责机制、量化容错标尺,在投资端重构决策权限,推行负面清单和分级授权。并且改变原有的机制体制,鼓励基层、中层、高层共同创新,关键是一定要建立健全的奖惩机制,光罚不奖,谁也不愿意努力。
如今的市场环境不改变真会死,招不来企业,租金抵不上利息,国资也顶不住。
04
总结
当“多洗碗的人易打碗”成为体制潜规则,禁酒令的层层加码与招商的畏首畏尾不过是同一枚硬币的两面。我们失去的不仅是工作效率、优质企业,更是突破困境的勇气。
健康的组织生态应该允许“穿着救生衣游泳”,而非要求所有人永远站在岸上。毕竟,发展的本质就是与风险共舞。
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